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小學 (6–12歲) 發佈於 2026-10-16 · 1 分鐘閱讀

全球一半的儿童每年面临暴力,大多数国家的保护措施不足

重點摘要

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該報告估計,每年約有10億名兒童遭受身體、性或心理暴力,而在2017年約有4萬名兒童成為謀殺受害者。

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在接受調查的155個國家中,只有26%報告了針對家長和照護者的支持計劃,而只有15%採取措施改善兒童的物理環境安全。

3

學校入學是表現最好的戰略,佔54%的國家,聯合國兒童基金會警告稱,學校關閉使一些兒童失去了安全的空間。

While 88% of countries have key laws to protect children from violence, only 47% said these were being strongly enforced (Global Status Report on Preventing Violence Against Children 2020, WHO, UNICEF, UNESCO and partners).

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各國在保護兒童免受暴力侵害方面的表現如何?由世界衞生組織(WHO)、聯合國兒童基金會(UNICEF)、聯合國教科文組織(UNESCO)、聯合國暴力侵害兒童問題特別代表和終止暴力夥伴關係組織聯合發佈的《2020年全球預防暴力侵害兒童狀況報告》旨在回答這個問題。這是同類報告中的首份。

該報告衡量了155個國家在INSPIRE框架下的進展情況,INSPIRE是一套由七項策略組成的暴力預防和應對方案。數據來自於2018年至2019年期間針對超過1000名決策者進行的調查。報告並未對兒童本身進行調查,涵蓋的是18歲以下的兒童。

法律存在,但執法力度不足一半

該報告估計,全球約一半的兒童,即每年約10億名兒童,受到身體、性或心理暴力的影響。報告亦首次給出了全球18歲以下兒童的謀殺案件估計數據:2017年約有4萬名兒童受害者。

法律規定與現實之間的差距相當明顯。雖然88%的國家制定了保護兒童免受暴力的關鍵法律,但只有47%的國家表示這些法律得到了有力執行。約80%的國家制定了國家計劃和政策,但只有五分之一的計劃獲得了充分資金或設定了可衡量的目標。儘管83%的國家擁有關於暴力侵害兒童的國家數據,但只有21%的國家利用這些數據制定基準和國家目標。

對家長的支援和安全環境的改善進展最為滯後

七項策略的實施進展並不均勻。表現最佳的是學校入學率,54%的國家表示有足夠比例的有需要兒童通過這種方式得到幫助。其餘情況如下:

  • 受害者支援服務:32%至37%的國家表示受害者能夠獲得這些服務。
  • 針對家長和照顧者的計劃:26%的國家。
  • 改變有害習俗的計劃:21%。
  • 改善物理環境以保護兒童安全的舉措:15%。

報告指出,資金不足和專業能力欠缺可能是進展緩慢的主要原因。

封鎖措施消除了兒童通常的安全環境,以及報告無法告訴我們的事情

該報告完成時正值COVID-19大流行,各機構隨後發出了警告。聯合國兒童基金會表示,學校關閉和出行限制使許多兒童被困與虐待者在一起,失去了學校通常提供的安全環境。各機構指出兒童虐待求助熱線的來電激增,以及網絡欺凌、危險網上行為和性剝削情況增加。這些疫情期間的觀察來自官員的聲明,而非2018年至2019年的調查,此處未提供具體數據。

對新加坡家長而言存在明顯限制。源文件未提供新加坡或任何其他單一國家的結果,也未顯示新加坡的表現如何。調查反映的是官員的報告,而非獨立核實。它也未測試哪些親職教養方式能保護兒童。這是對國家制度的描述,而非家庭內部有效做法的指南。

它所顯示的是,學校不僅是學習場所。它是接觸有需要兒童的主要方式之一,報告將其在封鎖期間的缺席與更高風險聯繫起來。它也顯示對家長和照顧者的支援在全球範圍內屬於相對薄弱的領域,僅有26%的國家報告設有相關計劃。

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